2015年3月11日從北京市政府獲悉,10日,北京市正式印發(fā)了2015年市政府工作報告重點(diǎn)工作分工方案。根據工作方案,其中提到積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。
方案提出,嚴格控制增量,有序疏解存量,對不符合首都城市戰略定位的功能和產(chǎn)業(yè),逐一列出清單,拿出具體方案,盡快組織實(shí)施,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。嚴格執行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,疏解一般制造業(yè),禁止在首都功能核心區新建擴建制造業(yè)。
在公共服務(wù)方面,方案還提到積極推動(dòng)部分教育、醫療等社會(huì )公共服務(wù)功能向外轉移和疏解。促進(jìn)京津冀區域教育合作和人員交流,探索共建大學(xué)新區、研發(fā)新區、創(chuàng )業(yè)園區和職教園區。深化醫療衛生領(lǐng)域合作,共建一批高水平的護理醫院和康復醫院。鼓勵有實(shí)力的養老服務(wù)機構在周邊地區建設養老服務(wù)基地,提高區域間公共服務(wù)均等化發(fā)展水平。
在基建項目方面,方案強調,加快新機場(chǎng)征地拆遷和外圍設施建設,推動(dòng)臨空經(jīng)濟合作區規劃編制和實(shí)施工作。要制定實(shí)施交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作年度任務(wù)項目清單,盡快取得新的成效。抓好京沈客專(zhuān)、京張鐵路、京臺高速等跨省市鐵路、高速公路和國省干線(xiàn)公路建設,打通一批斷頭路,促進(jìn)區域重點(diǎn)城市公交“一卡通
在科技創(chuàng )新方面,方案提出,立足合作共贏(yíng),推動(dòng)曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區、天津濱海-中關(guān)村科技園區建設。強化協(xié)同創(chuàng )新支撐,以中關(guān)村和共建園區為依托,推動(dòng)建設跨省市科技創(chuàng )新平臺,支持開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),打造產(chǎn)學(xué)研結合的科技創(chuàng )新鏈條,構建分工合理的創(chuàng )新發(fā)展格局。完善區域創(chuàng )新體系,聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,完善信息共享、標準統一的技術(shù)交易服務(wù)體系,推進(jìn)一體化的技術(shù)市場(chǎng)建設。加強科技人才和科技管理人才的聯(lián)合培養,搭建人才信息共享平臺,健全跨區域人才流動(dòng)機制。
在生態(tài)建設方面,方案提出,以張承生態(tài)功能區建設為重點(diǎn),深入實(shí)施水源保護林、風(fēng)沙源治理等區域生態(tài)保護與發(fā)展合作項目,推進(jìn)京津保中心區過(guò)渡帶生態(tài)建設。好跨行政區、跨領(lǐng)域規劃對接,推動(dòng)建立統一的生態(tài)環(huán)境規劃、標準、監測、執法體系,積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區稅收、節能減排等方面的利益分配和責任分擔機制。
另外,方案還提出,逐步建立三地統一的企業(yè)產(chǎn)權、知識產(chǎn)權、林權礦權等市場(chǎng)化流轉制度,推動(dòng)制定跨區域的技術(shù)、人才等要素流動(dòng)和優(yōu)化配置的政策措施,促進(jìn)金融、旅游等資源共享,加快區域市場(chǎng)一體化進(jìn)程。